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【浙江日报专版】临海乡村不断引入人才、资金、项目——千余乡贤返乡记

发布日期:2018-05-25?08:52?访问次数:??信息来源:市委宣传部??字号:[ ]

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  核心提示:落实乡村振兴战略,离不开人才的贡献和推动。其中,事业有成、眼界开阔、心念桑梓的乡贤群体无疑是乡村人才的重要构成部分。如何充分发挥乡贤的作用?2017年以来,临海通过完善政策体系,吸引了1000余名乡贤结对帮扶村庄。他们发挥自身资源、人脉优势,把先进理念和优秀项目带回家乡,为村庄发展出谋划策,受到了村民欢迎,也助力乡村振兴。

  五月的风,捎来东海的味道。

  在深圳从事建筑工程行业30多年的浙江东源建设有限公司负责人李君林,又一次回到家乡临海市杜桥镇横岐村。在村里转上一圈,只见河岸、老房正在翻修,污水管道正在疏通,凉亭、公园已初见雏形,李君林感受着这片土地迸发的活力,满怀对未来的信心。而作为催生这场变革的乡贤之一,他深感欣慰,“家乡确实大变样了”。

  牵引着李君林一次次回到故土的,是临海自去年以来将离乡求学、从政、经商的外出精英,以及在农村投资创业的外来精英、本土人才作为现代乡贤群体,开展的“千名乡贤帮百村活动”,通过乡镇(街道)乡贤联谊会建设,以乡情为纽带,以乡愁为羁绊,积极引导乡贤反哺家乡,不断吸引资金回流、企业回迁、项目回归、人才回乡。截至目前,超过1000名乡贤结对帮扶375个集体经济薄弱村,建立合作意向项目530个,预计投资超过270亿元。

  对生于乡村、告别乡村,如今又回到乡村的人们,家乡有什么样的期待?客居异乡、心念桑梓,乡贤的命运怎样与新时代的乡村振兴相连?他们又给村庄带来了怎样的变化?初夏时节,记者走进临海,听千名乡贤返乡的故事。

  A

  回故土吧,

  乡间发出呼唤

  午夜梦醒,胡德兵忧心起村庄的未来,再难入眠。

  几年前,在北京经商、办企业,通过10余年努力,成为北京临海商会执行会长的胡德兵回乡探访。令人诧异的是,那时的家乡——永丰镇石鼓村,竟与他离开时没多大差别:自来水断了好几年,村里没有一寸水泥路;因为环境脏乱差,从自家走到村那头的奶奶家,必须一路捂着鼻子……作为当地典型的“民风彪悍”村,村里矛盾不少,村民对村两委干部失去信心,石鼓村发展一度停滞。

  考虑再三,胡德兵找到老村主任表示:他要回村,利用自己的人脉、财富和经验,带领家乡发展。

  第二年,村两委班子改选,胡德兵通过竞选成为村干部,此后便一心扑进了村庄建设中。但村庄积弊已久,凭借一人之力,始终难以打开局面。尽管投入了大量精力、财力,但环境整治、基础设施建设等工作推进依然缓慢。

  除了村情复杂、治理难度大,产业发展慢、项目引进难等问题,也一度困扰临海许多乡村?!霸谙绱逭裥斯讨?,农村缺资金、缺技术,最主要还是缺人才?!绷俸J形榧遣逃啦ㄋ?,近年来,在培育乡村建设、治理的人才队伍时,他们注意到日渐庞大的现代乡贤群体。

  这个群体,既包括改革开放浪潮中,一代代离乡求学、从政、经商,并在城市积累了资源、人脉等优势的临海在外精英,也包括在乡村投资创业,获得了一定声望的外来人员和乡土人才。

  “几千年的中国传统文明中,乡贤群体在乡村治理、乡风文明等方面发挥了重要作用?!辈逃啦ㄋ?,当前乡村经济、社会结构发生了极大变化,但重塑乡贤文化,优化乡贤回归环境,吸引乡贤用自身学识专长、创业经验、文化情怀反哺家乡,能带动乡村经济发展,完善乡村治理体系。

  事实上,乡贤自发回归、辅助村庄治理的事例,在临海并不少见。早在11年前,为提升村民道德素养,东塍镇东溪单村以慈孝文化为切入点,动员在外乡贤出资成立了孝心、教育奖励等基金会,奖学助教、扶贫帮困。来自各行各业的乡贤力量被集结起来,助力培育文明乡风,东溪单村也成了远近闻名的“慈孝村”。

  “毫无疑问,许多乡贤有着浓浓的故土情结和家国情怀,也愿意回到乡村、参与建设?!绷俸J形痴讲坎砍ぢ懦嫠呒钦?,2016年初,他们做过一项普查,全市1021个村(社区)中,有3536名乡贤有回报家乡的意愿。

  那么如何畅通乡贤返乡之路,如何将他们自发回归的行动演变成一种潮流?2017年春节开始,临海19个镇(街道)成立乡贤联谊组织,建立镇级乡贤交流平台,向3000余名乡贤介绍村庄、项目信息,发出“招贤令”。同时完善乡贤履职激励机制、荣誉授予机制和公益捐建冠名制,鼓励有品德、有能力、有公益心的乡贤加入乡贤会,建立政府、村两委、群众多元主体共同参与的乡村治理体系。

  “与以往零散、自发的乡贤回归不同,我们希望构筑一套完善的政策体系,确保乡贤返乡投资和参与乡村治理的连续性和有效性?!甭懦?,截至目前,临海市已有千余名乡贤与375个集体经济薄弱村结对,助力乡村振兴。

  B

  乡村治理,

  我们共同参与

  “吸引更多乡贤,是否能加快家乡建设的步伐?”胡德兵想。为此,去年正月里,他“偷偷”跑到东溪单村去观察。

  这天,正巧是东溪单村一年一度的“慈孝日”。在村口主题广场上,全村500多名老人与乡贤分桌围坐、其乐融融。绕着村子转了两圈,看着村民脸上的幸福笑容、整洁的村容村貌和科学的村庄规划,胡德兵逐渐打消了对乡贤帮扶的疑虑。

  回村后,他便在石鼓村成立了村级乡贤会,随即将全村划分片区,发动村干部一起入户走访,核对乡贤信息和意愿,一一打电话、发微信联系,前后历时3个多月,聚集了50多名乡贤召开了第一次座谈会,共同商议村庄的未来。

  今年年初,在几位乡贤的沟通帮助、入户说服下,石鼓村盘踞省道两侧长达38年之久的“马路菜场”终于被拆除,了却了胡德兵的一桩心头大事。在乡贤“智囊团”出谋划策下,村里还租借到已经空置的原台州市戒毒所大院,启动建设现代化农贸市场。图纸上明亮的楼房和清爽的铺位,让村民纷纷点赞,“没想到,村里的菜市场还能建得这么洋气”。

  “前不久开村民代表大会,几个组长主动站出来说‘村子环境不够好,得好好整治整治’?!焙卤刑?,短短一年,他对家乡的情绪,从灰心失望重新变得信心满满,“乡贤回归,我们最受益的不是带来了多少项目、资金,而是他们起到的纽带作用。在帮扶的过程中,村民重温先辈和谐相处、奋斗开拓的历史,也回顾童年、青年时代在村庄度过的美好岁月,乡情得以激发,人心得以凝聚?!?/p>

  作为推动东溪单村乡贤文化建设的一员,多年的乡贤治村经验也让永丰镇镇长单益波相信:人是乡村治理和发展的核心。

  去年4月在牵头组建永丰镇乡贤会后,单益波把家乡东溪单村的经验带到了永丰,先后成立了镇级决策建议“智囊团”、创业致富“导师团”、纠纷调解“老娘舅”、慈善公益“志愿队”等,共有215名乡贤参与。

  在永丰镇浦叶村,以前由于干群矛盾频发,村干部换届选举一直是个老大难问题。但去年的换届工作却十分顺利。原来,4月应聘成为纠纷调解“老娘舅”后,乡贤李达庆主动请缨,放下手头的生意,花了个把星期时间,与村干部一起,走村入户细心调解,最终让换届工作有序推进。

  如今,在整个临海,像胡德兵一样参与乡村治理的乡贤,已不是个例。永丰镇就有40余名乡贤进入村干部队伍。他们中,有些是退休的学者、官员、企业家,有些是在乡村创业的精英。他们从乡村走出,现在又返回故乡,尽己所能奉献家乡,催生着乡村更多的可能。

  C

  更多活力,

  正在乡野涌动

  在杜桥镇横岐村,李君林重复着往返家乡和深圳的行程。

  30多年前,他和弟弟李君地一同离开横岐,外出从事建筑工程行业,积累了阅历,也积攒了财富。远在千里之外的深圳,从自家落地窗望向辽阔的大海,李君林常常想起儿时嬉戏的小河塘。时空的阻隔,让他只能通过回忆来描摹乡村的模样。

  今年春节,趁着走亲访友的空隙,横岐村村支书陈学国邀请李君林在内的20余名乡贤坐在一起,成立乡贤会?!拔逅仓巍?、文化礼堂建设、老年照料中心规划、农村医保服务……当横岐村近年来发展的成果一一展现在眼前时,李君林意识到:新时代的乡村正在酝酿更大的蜕变,而他正有机会参与家乡振兴的进程,“陈书记,有什么项目村里开出来,我们出资!”

  座谈会后,乡贤们在陈学国带领下,在村里走了一遍又一遍。

  面对村民增收致富的呼声,乡贤建议继续发展现代种植养殖业,与国际市场接轨,同时开发观光体验园区,走一、二、三产融合发展道路;针对村民普遍反映的私家车越来越多、村道交通无序的问题,他们商议决定在村内多处建设停车位;在承载着乡贤共同记忆的河塘,排污、清淤工程提上日程……

  不到两个月,18个建设项目、180余万元投资金额,就由20多名乡贤自愿出资筹集?!按遄ㄉ枨昂蟮恼掌家A粝吕?,我们要成为临海乡村农业发展、产业振兴的典范?!背卵Ч判穆?。

  “乡村振兴,产业兴旺是关键。发展乡村经济,也是乡贤工作的主要目标?!痹诼懦蠢?,引导乡贤反哺乡村,既能带来资本、技术等,也能帮助建立决策智囊库、创业导师团等,帮助农民、农村顺利融入现代化进程,共享发展红利。

  在水果种植产业效益偏低的永丰镇,通过乡贤引荐,镇里与省农科院和农业厅的专家建立合作,并争取到了省里相关帮扶项目,走上“小水果”抱团发展、农旅结合、产村融合之路。刚刚过去的樱桃采摘季,当地不少农业合作社的本地樱桃,卖出了高于市场价两倍的价格,一些优质品种还远销加拿大、美国等地。

  白水洋镇里,乡贤朱永兴投资1.8亿元的“桃花源记”养老综合体项目即将开工建设,预计将带动全村百余户村民增收;在乡贤朱冼创办的琳山农校,成立了乡村振兴乡贤人才服务团,镇上已有70多位青年农民参加了培训;全镇13个行政村聘请了大学教授、农技专家等46名乡贤作为乡村发展顾问,为产业发展提供资金扶助或技术支持。

  在营造慈孝文化的同时,东溪单村的乡贤还组织开办电子商务培训班,带动村民发展生态种植;乡贤梁光伟计划在邵家渡街道,投资近百亿元建设熊出没文旅小镇……

  据统计,截至目前,临海市已实现镇(街道)乡贤联谊会组织全覆盖,建起142个乡贤交流平台,发布1800余条宣传信息,在外乡贤已建立合作意向项目530个,预计投资超270亿元,并已帮扶264个村集体经济薄弱村实现消薄增收。卢才超告诉记者,接下来,临?;菇浴拔业拇遄业拿巍蔽魈?,乡贤为村庄出谋划策、共同规划,打造“一村一梦想”“一村一产业”“一村一特色”。

  临近傍晚,杜桥镇中心街道上沿街五层的“杜桥乡贤馆”里,依旧人来人往。许多离乡大半生的乡贤特地带着子女来到这里,缅怀先贤的功德,也讲述当代乡贤的风采事迹。他们希望,“崇德向善、泽被桑梓”的情怀,能一代代传承,在这片土地上开出灿烂的花朵。

 



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